澳门特区政府公布《澳门特别行政区海洋功能区划》《澳门特别行政区海域规划》——

　　与海相伴 推动高质量发展（濠江在线）

　　本报记者 富子梅

　　今年是澳门回归祖国25周年，6月24日，依海而生的澳门，公布《澳门特别行政区海洋功能区划》《澳门特别行政区海域规划》。

　　2015年12月，为支持澳门特别行政区经济社会持续稳定发展，中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里。“管理好、利用好、保护好澳门海域，对澳门和粤港澳大湾区的经济社会持续稳定发展都具有重要作用。”澳门特区政府海事及水务局有关负责人表示。

　　《澳门特别行政区海域规划》明确提出，统筹澳门城市建设和海域发展，推动澳门海域合理开发、利用、管理和保护，发挥澳门海域在建设“宜居城市”和“世界旅游休闲中心”的重要作用，促进经济适度多元发展，助力澳门融入粤港澳大湾区建设和国家发展大局。

　　发展海洋旅游

　　传承海洋文化

　　翻开《澳门渔家这一代》，仿佛推开一扇窗：锚前看日出、万船回内港、渔家平常饭，一张张图片记载着昔日渔港的繁荣；“我从南海来，带着鱼虾蟹”“朝朝勤下网，夜夜赶市场”……平白晓畅的诗句，生动展现澳门依海而生的勃勃生机。

　　“我是家里的第四代渔民，40多年来与海相伴，也是最后一代打鱼人。”《澳门渔家这一代》作者、澳门渔民互助会理事长陈明金在打鱼捕虾之余，写下风里来、雨里往的渔家故事。2019年，他告别打鱼捕虾生活。

　　在休渔季的每个周末，妈阁码头都会迎来“海上游”旅客，他们绝大多数是澳门居民。“我虽然生长在澳门，却对澳门的渔业、渔民知之甚少，很想了解渔民生活和海上发展。这次公司组织半日‘海上游’，大家报名踊跃。”澳门一家企业的社工严女士说。这项由澳门渔民互助会在特区政府海事及水务局资助和指导下举办的特色旅游项目，推出伊始就颇受欢迎。

　　游船平稳行驶在澳门半岛、氹仔岛之间的澳门水道，这是西江船只出海的交通要道，只见大大小小的船舶航行其中。连接澳门半岛和氹仔岛的4座跨海大桥蔚为壮观，“第一次从桥下经过，换个角度看大桥、看岸上的澳门，既梦幻又真实美好。”游客们纷纷拍照。

　　“织渔网是捕鱼人的基本技能，每次出海回来，渔网都需要修修补补。‘咸水歌’唱的是渔民生活，也是渔民在海上为数不多的娱乐活动。”陈明金经常上船做导游，给游客介绍沿途经过的海域，讲述出海捕鱼的故事，也教游客唱“咸水歌”、织渔网。

　　根据《澳门特别行政区海域规划》，“发展海洋旅游”是重要内容。“澳门海岸带拥有独特的旅游资源，不仅有海蚀地貌、砂质海岸、红树林保护区等自然景观，陆上的人文旅游资源也具有海洋特征，如港口、船坞、灯塔、渔村、宫庙等，这些建筑既是城市记忆的载体，也是澳门海洋文化的体现。”澳门科技大学澳门海洋工程与环境研究中心执行副主任王玮建议，发展海洋旅游，可将澳门自然和人文景观有机串联，研究规划滨海步道，开展海上游艇、冲浪、海钓等海上项目。

　　积极发展“旅游+海洋”，《澳门特别行政区海域规划》提出，合理设计“澳门海上游”与陆地旅游资源相衔接的旅游路线，考虑在具有发展潜力的区域，增设游客上落点，串联妈阁码头、路环码头，促进海上游发展成“一线多站”模式。

　　“如今的澳门游人如织，名气大、美食多、景观独特，可以进一步发挥澳门旅游既有优势，在传承航海文化开拓精神、提升海洋休闲文化价值、深入挖掘海洋文化历史建筑的现代化内涵等方面，综合利用数字化技术和高科技手段，展现澳门中西文化交融的魅力。”在澳门科技大学进修的广东海洋大学副教授张科建议。

　　“深化粤港澳海洋文化旅游合作发展”写入了《澳门特别行政区海域规划》。根据规划，将加强与粤港澳大湾区其他沿海城市的涉海合作。如与珠海合作发展海岛观光、海上运动赛事等多元化海洋旅游项目，鼓励澳门企业参与海岛旅游项目的投资和管理等。

　　注重科学研究

　　加强海域保护

　　百年沧海桑田，经过多次填海造陆，澳门陆地面积已拓展至33.3平方公里。澳门的城市发展轨迹，标注着澳门的成长，凸显澳门的发展离不开海洋，推动高质量发展也与海洋息息相关。

　　近年来，澳门特区政府积极开展海域管理工作，发挥“一国两制”制度优势，逐步健全完善澳门海域管理体系。“我们必须珍惜这片赖以生存和发展的海域，必须重视海域的研究、保护和管理。”曾任国际水利与环境工程学会主席的澳门科技大学校长李行伟说。