佳纳信息港摘要：移民问题再次在欧盟内部引发争议。上周末，意大利总理梅洛尼致信德国总理朔尔茨，抗议德国政府资助在意大利境内帮助非正规移民的非政府组织。她称自己对德国政府的这一做法……
移民问题再次在欧盟内部引发争议。上周末，意大利总理梅洛尼致信德国总理朔尔茨，抗议德国政府资助在意大利境内帮助非正规移民的非政府组织。她称自己对德国政府的这一做法“感到惊讶”。
近段时间以来，意大利再次处于欧洲移民危机的漩涡中心。在南部岛屿兰佩杜萨岛（Lampedusa），一周内就有超过1.1万人登陆。意大利政府日前推出强硬措施，以阻止更多非法移民进入意大利。
同为欧盟国家，意大利和德国9月以来已多次因移民问题产生冲突。在整个欧盟内部，由于各国分歧不断，一项关于改革欧盟移民和庇护政策的行动进展迟缓。有欧盟高级外交官称，移民问题可能成为“一个瓦解欧盟的力量”。
意大利不满德国资助移民援助NGO
“我惊讶地获悉，你的政府在没有与意大利政府协调的情况下，据称已决定向在意大利境内从事非正规移民接收和地中海救援工作的非政府组织提供大量资金支持。”梅洛尼在给朔尔茨的信中写道。
据德国之声报道，这封私人信件的签署时间为9月23日，本周一开始，多家意大利媒体和国际媒体都收到了这封信并公布出来。
梅洛尼所指的是德国外交部于上周五宣布的新政策。德国外交部一发言人9月22日表示，德国政府已决定向两家非政府组织（NGO）提供支持，其中一家聚焦陆地上的支持，另一家则聚焦于救援地中海上的移民船只。
据介绍，这两家NGO将分别获得40万欧元至80万欧元的资助。德国外交部称，在海上实施救援是一项“法定的、人道主义的、道德的义务”。
意大利方面对德国此举非常不满。稍早前，意大利国防部长圭多·克罗塞托24日在接受意大利媒体采访时说，德方这一举动“非常严重”，“德方假装没有意识到，这将给一个理论上是朋友的国家带来麻烦”。克罗塞托还表示，意方正致力于打击偷渡活动，组织移民偷渡的蛇头应该作为“国际罪犯”来处理。
意大利是移民从北非地区乘船经地中海进入欧盟国家的主要“登陆点”之一。意大利内政部最新数据显示，今年以来，已有超过13.2万名移民乘船抵达意大利，几乎是去年同期6.9万人的两倍。
梅洛尼去年10月正式上台，成为意大利首位女性总理。她来自极右翼政党“意大利兄弟党”，一直呼吁采取强硬的移民政策。梅洛尼曾指责外国民间救援船成为非法移民的“渡轮”，称她不会让意大利成为“欧洲的难民营”。
据路透社报道，上周，梅洛尼政府签署了一项新措施，赋予相关部门将人们在驱逐前拘留中心的关押时间延长至18个月。
意方还规定，等待庇护申请得到处理的人必须缴纳押金，以避免被拘留。据报道，押金大约为5000欧元，此举招致一些人道主义团体的批评。此外，意大利政府还试图阻止一些NGO营救船停留在港口，称这些船可能会鼓励移民乘船前往欧洲。
事实上，意大利方面对于德国私营援助组织在地中海开展援助工作的不满由来已久，早在前几届意大利政府时期这个问题就已凸显。
今年几乎整个9月，意大利和德国都在为移民问题争论。据德媒报道，本月稍早，随着越来越多的移民乘船抵达兰佩杜萨岛，德国中止参与一项欧盟志愿机制，根据该机制德国可从意大利接收部分寻求庇护者。
德国方面称，其中止参与该机制的原因是，梅洛尼政府几乎完全终止接收那些德国认为基于当前欧盟规定，意大利应该接收的移民。
移民问题成“瓦解欧盟的力量”？
随着欧洲偷渡潮愈演愈烈，意大利国内反对接收非法移民的呼声日益高涨，包括意大利在内的一些地中海国家则指责其他欧盟国家未能依照承诺分摊接纳非法移民的负担。
在写给朔尔茨的信中，梅洛尼提出，欧盟成员国应该更关注“为当前的移民现象建立结构性解决方案”。她提到了欧盟和中转国合作的项目，称近期与突尼斯达成的协议就是结构性解决方案之一。
据新华社报道，今年7月，欧盟和突尼斯就建立“战略和全面伙伴关系”签署谅解备忘录，欧盟将向突尼斯提供有条件的经济援助，突尼斯则同意与欧盟合作打击非法移民、加强边境管控，以遏制不断发酵的偷渡潮。
